Компетенция Горкомприроды

Для реализации поставленных целей и задач в области охраны окружающей природной среды и природопользования в соответствии с действующим законодательством Горкомприроды г. Чебоксары имеет право:

В области использования земель: 

• Осуществлять контроль за рациональным использованием, охраной земель и за выполнением всеми землепользователями на территории города обязательств по повышению плодородия почв, борьбе с эрозией, рекультивации нарушенных земель, согласовывать проведение работ по землеустройству.
• Вносить предложения по предоставлению, а также по изъятию в установленном порядке у землепользователей (землевладельцев) земельных участков в случае использования их способами, приводящими к развитию эрозии и деградации земель, снижению плодородия почв, ухудшению экологической обстановки, химическому и радиологическому загрязнению, а также о запрещении использования (консервации) в сельском хозяйстве загрязненных и деградированных земель.
• Участвовать в планировании использования земель.

В области использования водных объектов, лесов, недр и других природных ресурсов:

• Осуществлять контроль в области использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов, памятников природы, природных зеленых зон, в том числе лесопарковых защитных поясов на территории города Чебоксары, а также в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий города Чебоксары в соответствии с действующим законодательством.
• Согласовывать предоставление в пользование в установленном порядке водные ресурсы городского значения, контролировать строительство и эксплуатацию сооружений водоснабжения, ирригационных и мелиоративных сооружений.

В области охраны окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия и обращения с отходами:

• Организовывать и осуществлять экологический контроль на территории города Чебоксары за соблюдением природопользователями законодательства в области охраны окружающей природной среды и природопользования.
• Содействовать в проведении экологической экспертизы, а именно:
  • делегировать экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы её объектов в случае реализации этих объектов на территории города Чебоксары и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другой административно-территориальной единицей;
  • организовывать общественные обсуждения, проводить опросы среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
  • принимать в пределах своих полномочий решения по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, заявлений общественных экологических организаций и движений, информации об объектах экологической экспертизы;
  • организовывать по требованию населения общественные экологические экспертизы;
  • информировать специально уполномоченных государственных органов в области экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории города Чебоксары;
  • информировать органы прокуратуры, специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей природной среды и органы государственной власти субъектов РФ о начале реализации объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы;
  • направлять в письменной форме специально уполномоченным государственным органам в области экологической экспертизы аргументированные предложения по экологическим аспектам реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
  • выступать с инициативой организации и проведения общественной экологической экспертизы, а также регистрировать и отказывать в регистрации заявлений граждан и общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы в соответствии с действующим законодательством.
• Координировать деятельность экологических служб предприятий и организаций, расположенных на территории города, независимо от форм собственности.
• Проверять работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств их контроля, контролировать соблюдение природопользователями нормативов качества окружающей среды, лимитов использования природных ресурсов, нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и других вредных воздействий на окружающую среду, норм и правил обращения с отходами производства и потребления и выполнение планов и мероприятий по охране окружающей природной среды на территории города Чебоксары.
• Осуществлять согласование плановых и проверку фактических платежей за природопользование, контроль за правильностью и своевременностью платежей за природопользование.
• Рассматривать предложения конкретных природопользователей по понижению размеров платы за загрязнение окружающей природной среды или частичному освобождению от неё с необходимыми обоснованиями и расчетами с учетом освоения природопользователями средств на выполнения природоохранных мероприятий и направлять эти предложения для утверждения органами исполнительной власти Чувашской Республики в соответствии с действующим законодательством.
• Подготавливать и направлять в соответствующие органы материалы о предоставлении налоговых и иных льгот предприятиям, организациям и учреждениям при внедрении малоотходных и безотходных технологий и производств, использовании вторичных ресурсов, осуществлении другой деятельности, обеспечивающей природоохранительный эффект.
• Участвовать в разработке мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных экологических ситуаций, в проведении расследования аварийных чрезвычайных ситуаций, в разработке мер по ликвидации негативных последствий аварийного загрязнения для окружающей природной среды.
• Осуществлять текущую деятельность по формированию и использованию средств Экологического фонда города Чебоксары.
• Информировать население об экологической обстановке, обеспечивать распространение экологических знаний, публиковать и осуществлять подготовку к изданию научно-технической, информационной и иной литературы, периодических изданий, иных материалов о качестве окружающей природной среды и о других данных в области экологии и природопользования, изучать и распространять отечественный и зарубежный опыт по вопросам охраны окружающей природной среды и рационального природопользования.
• Организовывать экологическое образование, воспитание и просвещение.
• Организовывать и проводить конференции, симпозиумы, лекции, конкурсы, семинары, а также иные культурно-массовые мероприятия как совместно с другими юридическими и физическими лицами, так и самостоятельно в установленном законом порядке.
• Оказывать поддержку предприятиям, организациям и учреждениям, осуществляющим свою деятельность в области рационального природопользования и охраны окружающей природной среды.
• Рассматривать ходатайства, жалобы и заявления граждан, предприятий, учреждений и организаций, осуществлять прием посетителей, переписку с организациями и гражданами по направлениям, связанным с охраной окружающей природной среды.
• Осуществлять научно-техническое сотрудничество со специализированными органами государственной власти и управления в области охраны окружающей природной среды и природопользования, научными организациями, зарубежными филиалами и учреждениями различных форм собственности по вопросам экологии.
• Проводить кампании по сбору финансовых средств, добровольных пожертвований физических и юридических лиц для реализации поставленных целей и задач в области охраны окружающей природной среды, предусмотренных настоящим Уставом.
• Развивать материально-техническую базу для осуществления эффективного контроля в сфере охраны окружающей природной среды.
• Заключать договоры, соглашения и иные сделки, в том числе договоры с предприятиями, учреждениями, организациями на проведение природоохранных работ.
• Отдельные полномочия Комитет осуществляет на платной основе в соответствии с перечнем, утвержденным Решением правления экологического фонда г. Чебоксары в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.

В области обеспечения соблюдения природопользователями требований природоохранительного законодательства и ликвидации выявленных нарушений:

• Выявлять нарушения природоохранительного законодательства.
• Привлекать в установленном порядке сторонние организации, предприятия, отдельных специалистов, для проведения проверки состояния природоохранной деятельности предприятий, учреждений, организаций, для подготовки документов, проведения научно-исследовательских и иных работ, семинаров и конференций, в том числе аудиторские фирмы (независимых аудиторов) для проведения экологического аудита за счет средств Экофонда с целью получения достоверной информации и проведения объективной оценки соответствия деятельности хозяйствующих субъектов требованиям законодательства и нормативно-правовых актов в части охраны окружающей природной среды и природопользования и в части уплаты платежей за природопользование, а также создавать временные творческие коллективы, координационные советы и рабочие группы для решения вопросов экологического характера.
• Посещать в установленном порядке с целью проверки предприятия, учреждения и организации и другие объекты и охраняемые территории независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, расположенные и осуществляющие свою деятельность на территории города Чебоксары, знакомиться с документами, результатами анализа, иными материалами, необходимыми для выполнения служебных обязанностей и требовать по результатам проверок устранения выявленных недостатков в осуществлении природопользователями мероприятий по охране окружающей природной среды и нарушений природоохранительного законодательства, а именно:
  • давать в пределах предоставленных прав указания или заключения по размещению, проектированию, строительству, реконструкции, вводу в эксплуатацию, эксплуатации объектов;
  • готовить предложения и направлять материалы соответствующим специально уполномоченным государственным органам об ограничении и приостановлении хозяйственной и иной деятельности предприятий, сооружений и объектов, осуществляемой с экологическими нарушениями, а также вносить предложения об аннулировании (приостановлении) действий лицензий, разрешений при несоблюдении природопользователями действующего законодательства в области охраны окружающей природной среды и природопользования;
  • составлять акты и выносить предписания об устранении выявленных нарушений природоохранительного законодательства;
  • подготавливать и направлять в соответствующие органы материалы, в том числе и протоколы, о привлечении виновных лиц к административной ответственности за несоблюдение стандартов, норм и иных нормативов качества окружающей природной среды, за загрязнение окружающей природной среды и причинении вследствие этого вреда здоровью человека, растительному и животному миру, имуществу граждан и юридических лиц, за порчу, повреждение, уничтожение природных объектов, невыполнение обязательных мер по восстановлению нарушенной окружающей природной среды и воспроизводству природных ресурсов и за иные на­рушения природоохранительного законодательства, предусмотренные Законом "Об охране окружающей природной среды", КоАП РСФСР и иными нормативно-правовыми актами, в порядке, установленном действующим законодательством;
  • взыскивать в установленном порядке задолженность по платежам за загрязнение окружающей природной среды и за другие отрицательные воздействия на неё.
• Заслушивать отчеты руководителей предприятий, учреждений и организаций о соблюдении требований природоохранительного законодательства, экологических норм и правил, о выполнении плановых мероприятий и программ по охране окружающей природной среды и природопользованию.
• Ставить перед руководителями предприятий, учреждений, организаций вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения установленных правил и норм по охране окружающей природной среды и природопользованию, а также передавать в необходимых случаях материалы правоохранительным органам, в том числе органам прокуратуры для решения вопроса о привлечении лиц, виновных в нарушении природоохранительного законодательства, к уголовной ответственности.
• Обращаться в органы внутренних дел за оказанием помощи по предотвращению или пресечению действий нарушителей, препятствующих законному выполнению природоохранных функций Комитета в соответствии с действующим законодательством.
• В соответствии с действующим законодательством предъявлять иски к предприятиям, организациям (объединениям), гражданам в защиту прав и законных интересов, иски о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде в результате экологического правонарушения, в случае отказа от добровольного возмещения.
• Требовать бесплатного предоставления и получать необходимую информацию и сведения, в том числе статистические данные, от всех министерств, ведомств, организаций, предприятий, учреждений, а также получать от соответствующих государственных органов необходимую информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать воздействие на окружающую природную среду города Чебоксары, и о результатах проведения государственной и общественной экологических экспертиз.